Что такое национальный интерес?

Национальный интерес – это решение правительством общественной проблемы путем введения законов, постановлений и осуществления определённых действий. Национальные интересы затрагивают множество сфер, включая вопросы, связанные с преступностью, образованием, внешней политикой, здравоохранением и социальным обеспечением. Как в Российской Федерации, так и в ряде других государств, например, в странах Соединённого королевства и в США, работе над соблюдением национальных интересов придается особое значение. Процесс обозначения и реализации национального интереса состоит, как правило, из трех этапов:

1. определение задачи и цели;
2. разработка вариантов решения и достижения;
3. реализация.

В зависимости от ситуации, сроки реализации могут варьироваться от нескольких недель до нескольких лет. Помимо правительства, национальные интересы могут обозначаться религиозными и культурными учреждениями от имени их прихожан и участников, гражданами государства, а также они являются предметом изучения в ВУЗах в таких дисциплинах как: социология, экономика и политология.

Процесс определения национальных интересов и их соблюдение

Обычно, широкая общественность информирует правительство о насущной проблеме путем написания писем, электронных сообщений или телефонных звонков через представителей местных органов власти. Затем проблема выносится на обсуждение во время заседаний правительства, и начинается процесс определения национального интереса. Как говорилось выше, процесс определения и соблюдения национальных интересов обычно включает три ключевых стадии, где:

1. определение проблемы – собственно формулировка того, что необходимо решить;
2. способ решения – определенный правительством план действий;
3. исполнитель – человек или группа людей, реализующие план по решению рассматриваемой проблемы.

На этапе определения проблемы правительственные чиновники встречаются с представителями общественности для обсуждения возникших вопросов. На втором этапе рассматриваются все возможные варианты решения и определяется план действий для скорейшего достижения поставленной задачи. Как правило, после обозначения национальных интересов о них сообщается в СМИ и изучается мнение неправительственных и коммерческих организаций. Ну и на последней стадии за дело берутся исполнители. Использование данной модели ставит в приоритет потребности общества и ожидает от правительства выполнения всех шагов в реализации национального интереса.

К сожалению, нередки случаи, когда выносящие на обсуждение в правительстве вопрос с целью придания ему статуса национального интереса в действительности преследуют свои личные интересы и используя свой авторитет, регалии или политическую принадлежность оказывают существенное влияние на весь процесс определения и соблюдения национальных интересов. Это влияние хоть и смягчается другими, не аффилированными участниками процесса, но всё же конечный результат получается не таким идеальным, каким он мог бы быть в случае абсолютного отсутствия личной заинтересованности. Но как бы там ни было, определение национальных интересов по-прежнему остаётся жизненно важным инструментом в решении социальных проблем государства.

Исторические примеры

В 1993 году из-за неэффективной политики в области здравоохранения администрация президента США Клинтона стремилась реализовать реформу национальной системы здравоохранения. В рамках реформы федеральное правительство США должно было обеспечить защиту прав потребителей медицинских услуг, позволить потребителям формировать альянсы для получения более выгодных цен на медицинские услуги, а лиц, оказывающих уход за больными, обязать предоставлять адекватный перечень услуг медицинского обслуживания. В качестве участников процесса формирования национального интереса выступили лоббистские группы и политики. И хотя законодательный орган внёс некоторые изменения в закон о здравоохранении, отстаиваемый администрацией Клинтона национальный интерес в реформе системы здравоохранения не был реализован из-за политических разногласий участников процесса.

В 2010 году президент США Барак Обама подписал закон о доступном медицинском обслуживании. Этот закон был призван удовлетворить национальный интерес всех американских граждан, предоставив им возможность приобретения медицинской страховки по доступным ценам. Закон внёс несколько существенных изменений в действующую систему здравоохранения, запретив страховым компаниям отказывать в страховании детей уже имеющих заболевание и обязав исполнителей оказывать медицинские услуги обратившемуся, даже если в этот момент его страховая компания испытывает финансовые трудности или не функционирует должным образом. Таким образом, американскому правительству потребовалось несколько лет для реализации обозначенного общественностью национального интереса.

Национальный интерес как предмет изучения в ВУЗах

Изучение вопросов, связанных с национальным интересом началось в 1922 году, когда политолог Чарльз Мерием попытался установить связь между политической теорией и ее применением в реальной жизни. Большинство исследований в этой области сосредоточены на проблемах в государственном управлении и его функционировании. К предметам, затрагивающим вопрос национального интереса можно отнести: экономику, социологию, политологию и государственное управление. Большинство учебных программ профильных ВУЗов готовят бакалавров и магистров, но состав учебной программы среди учебных заведений может существенно отличаться.